一說電視購物,大家立刻想起“高檔”、“奢華”、“真金”等動人字眼,很多“低價”手機、手表、珠寶飾品、保健品等低檔產品經電視購物驚嘆、驚叫式的包裝后,迅速變成炙手可熱的“搶手”貨。因產品實際質量與觀眾期望值相差懸殊,“電視購物”在成為民眾一種便捷消費渠道的同時,也迅速成為消費投訴新熱點。
上周末,第15屆上海電視節閉幕。國家廣播電影電視總局(以下簡稱“廣電總局”)表示,正在起草并準備出臺一個有關電視購物的管理意見,對目前較為混亂的電視購物進行整頓。據悉,有關電視購物的兩個標準——《電視購物節目標準》(以下簡稱《節目標準》)及《電視購物行業標準》(以下簡稱《行業標準》)有望今明兩年出臺,這意味著電視購物這個市場也將迎來一場“門戶清理”。不過有業內人士表示,電視購物市場要規范,并非短時間能解決。
引導朝陽產業規范
“在中國,電視購物行業是一個 ‘朝陽行業’,但若不用標準和法規去規范這個市場的發展,這個行業難以健康發展,這也是我們為什么要盡快出臺標準的一個主要原因。”北京郵電大學教授、中國電視購物研究與發展中心主任曾靜平表示。
根據中國電視購物研究與發展中心最新統計數據,在金融危機的大背景下,我國電視購物行業卻在今年第一季度迎來了超過30%的增長速度,而2008年全年,我國電視購物的增長數字更是達到了50%,市場規模超過300億元人民幣。易觀國際的統計數據也顯示,目前電視購物的市場規模僅占我國總零售的0.8%,而美國為8%,我國電視購物產值貢獻率低,市場潛力巨大。
“我看了這些統計數字都很驚訝。前幾年更多的是省級電視臺在開辟電視購物頻道,但如今地方電視臺也將加入這場市場爭奪戰。本月湘贛粵閩將在江西贛州聯合運作一個電視購物項目。”曾靜平表示,“電視購物發展勢頭非常好。”

廣電總局起草電視購物標準
在電視購物市場規模迅速增長的同時,有關電視購物的消費投訴也迅速增長。 “315消費電子投訴網”今年第一季共受理1515宗電視購物投訴,環比增長102%。
除了各電視臺競相開播購物節目外,很多國內廣播電臺也正躍躍欲試,準備進入這個市場,包括國家級廣播電臺中央人民廣播電臺。據悉,中央人民廣播電臺已將開播電臺購物進入預案階段。
曾靜平表示,由于電視購物與電臺購物在節目形式等方面有著很大的不同,所以《節目標準》將不包括電臺購物。由中國電視購物研究與發展中心、中國廣播電視協會共同起草的《節目標準》已正式立項,爭取年內出臺。由于《行業標準》涉及的部門更多,涵蓋的行業更復雜,所以操作起來很不容易,“只能一步一步來,一切在推進之中”。
節目嘉賓將備案
《節目標準》將明確電視購物節目由廣電總局負責對其審查和監管,并對電視購物節目的時長、形式、內容等進行規定。此外,電視購物節目中出現的嘉賓、主持人等都將進行備案,嚴禁演員扮演專家、學者,嚴禁嘉賓“打一槍換一個地方”;而《行業標準》則將涉及電視購物頻道、電視購物公司、生產廠家、節目、網站、投訴與反饋、呼叫中心等8個方面,對這些方面設定一定的門檻,以凈化電視購物行業的整體風氣。
廣電總局也表示,今后將對電視購物進行分類指導、分類管理,嚴禁播放虛假的電視廣告,對違反廣播電視條例、違反宣傳條例的媒體,處以停牌、暫停播放,嚴重的將吊銷牌照。
曾靜平認為,電視購物市場要規范,首先要從規范節目開始。他一再強調,電視購物是節目不是廣告。中國傳媒大學專門教授電視購物課的鄧文卿老師也表示:“電視購物的本質其實是一種節目而不是一種廣告。觀眾應該擺正心態看這個問題。”
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