面對終端已成為TD產業發展瓶頸的現實，中移動再次出手闊綽。
3月13日，中國移動招標采購網發布《中國移動通信集團 TD-SCDMA終端專項激勵資金聯合研發項目招標公告》，宣布投入約6億元啟動“TD-SCDMA終端專項激勵資金聯合研發項目”招標工作。據記者了解，相關標書購買流程已于3月19日到20日啟動。
記者從中移動內部人士獲悉，截至3月30日，已經有多家廠商參與競標，標書截止期約在4月初。
“該舉措的主旨是，以此為支點，撬動整個產業鏈加大TD終端投入的杠桿。”該人士向本報記者表示。此外，中移動還將通過終端銷售補貼、深度合作等手段推動TD終端產業鏈。
在此之前，某些主流廠商對于在TD終端上的投入未盡如意，中移動此舉的一大看點是其能在多大程度上起到“撬動”的效應。
6億元“引子”
“中移動、手機廠商和芯片方案廠商共同承擔TD終端研發費用的‘聯合研發’，是中移動在推動TD終端發展上的又一次模式創新。”中移動內部人士稱。
事實上，中移動的聯合研發項目早已成為終端廠商關注的焦點。據記者了解，面對TD終端市場跨國巨頭此前一直動作緩慢，而本土廠商態度積極卻問題頻頻的狀況，不便于直接介入終端產業的中移動，早在去年下半年就已經籌劃成立專門的聯合開發基金，用于扶持TD終端研發。
今年2月11日，中移動總裁王建宙在接受本報記者專訪時就曾透露，該聯合開發基金已獲得政府批準。
本報記者獲得的中移動內部文件稱，中移動以專項激勵資金推動聯合研發項目的主要目的在于，推動TD終端產業鏈發展，圍繞市場需求加速重點TD手機的產品化進程。
據終端廠商人士透露，中移動將投入6億元分別與終端廠商、芯片廠商以1∶1出資的方式，進行聯合研發，并在項目立項、完成樣機、產品銷售等不同的關鍵時間分批投入，在此過程中，中移動也將共享有關的知識產權。
“我要說明的是，并不是所有的TD手機都需要聯合研發，只是對于一些旗艦型寬帶上網手機才進行聯合研發，大部分手機都是鼓勵廠商自行開發。”3月19日，王建宙在中移動(0941.HK)的2008年財報發布會上對外表示。
“與終端產品的研發投入相比，6億元規模并不大，分攤到十多家乃至更多廠商之后，與實際的投入需求仍有很大差距。”一位不愿透露姓名的手機廠商負責人認為，盡管首期僅有6億元投入，但中移動此舉意義重大，“其最大作用是改變了產業鏈的關系，運營商與終端廠商之間的合作得以進一步加深”。
“我們希望聯合開發扶持能拋磚引玉，帶動整個產業鏈加大投入，推動TD終端快速發展。”中移動人士表示，6億元只是首期投資，未來中移動還會陸續有后續投入。
而在終端廠商看來，因為中移動的TD投入遠不止6億元，所以此次的聯合研發投入其實是一個“引子”——通過聯合研發與中移動緊密捆綁，在后續的終端銷售補貼、定制乃至渠道政策傾斜等方面獲益，“才是真正的大頭”。
“專項資金只是撬動加大TD終端投入的杠桿之一，不是TD終端取得市場成功的唯一途徑，也不能解決TD終端發展面臨的所有問題。”記者獲得的中移動內部文件顯示，中移動未來還有包括終端銷售補貼、深度合作等在內的立體化的手段，來推進TD終端產業鏈的發展。
3月19日，在公布2008年財報時，中移動(0941.HK)執行董事、副總經理兼財務總監薛濤海就公開表示，過去三年，集團的手機補貼都成功控制在80億元以內，2008年補貼的實際金額為74億元，共補貼了1200萬戶。今年手機補貼金額將大幅提升超過60%，最終可能控制在120億元以內。
而據王建宙此前向本報記者透露的信息，未來中移動的手機補貼將全面向TD傾斜。
終端廠商人士則透露，在內部會議上，中移動高層也對終端廠商許諾，只要有好的TD終端產品，中移動將會采取定制乃至部分包銷的策略予以扶持。
這意味著，如果能參與6億元的聯合開發，并有成功產品，相關終端廠商有望在中移動后續超過百億元的產業推動投入中，攫取更大的份額。
摒棄“普惠制”
值得注意的是，此次中移動的聯合開發補貼不是“見者有份”的普惠，而是集中面向主流廠商投放。
在投標公告中，中移動共提出了旗艦寬帶互聯網手機和低價3G手機兩個項目，而對兩個項目的競標廠商資格都做出了明確的限制。
對旗艦寬帶互聯網手機項目，中移動要求廠商具有高功能機型研發制造經驗，2008年在中國大陸正式銷售的零售價超2500元手機機型，累計完成15萬臺以上銷量；或是要具備至少5年GSM手機研發制造經驗，每年至少一款自主研發、自有品牌的GSM手機獲得國家頒發的正式進網許可證，并且在2009年3月1日前，自主研發、自有品牌的TD/GSM雙模手機，至少獲得1份由工業與信息化部頒發的進網許可證。
而在低價3G手機項目上，中移動也要求芯片廠商具備TD-SCDMA核心芯片研發能力，可以為手機廠商提供芯片平臺解決方案及技術支撐，手機生產企業要求至少2年GSM手機終端研發制造經驗，且在2009年3月1日前，自主研發、自有品牌的TD/GSM雙模手機，至少獲得1份工業與信息化部頒發的進網許可證。
這意味著，實力較弱的小廠商在競標開始前就已出局。
本報記者獲得的內部文件顯示，中移動如此安排的原因在于，在資金規模有限的情況下，“普惠制”不能有效保證項目的實施效果，而TD終端產業鏈的成熟要依靠市場化的手段向前推進，所以聯合開發會圍繞市場需求，加速重點TD終端產品化進程，面向有研發實力的廠商投放，并按照監管部門要求，提高資金使用效益，嚴防擠占挪用，盡量規避風險以保障成功。
“目前國內基本符合以上條件的手機和芯片廠商共有24家。”接近中移動的分析機構人士表示，其中芯片廠商有聯芯科技、天碁科技、展訊、重郵信科4家，旗艦寬帶互聯網手機項目有諾基亞、摩托羅拉、三星、多普達、宇龍、聯想、中興等13家廠商，低價手機則還有UT斯達康、長虹、海信、金立等品牌，一共有18家廠商具備競標資格，“從資質上來看，跨國廠商和國產廠商的比例相對平衡”。
該分析人士表示，從此前的市場經驗來看，沒有較長時期的GSM手機開發、銷售、售后服務經驗的廠家，其TD終端的基本質量和后續服務保障存在很大的問題，與之相比，自主研發、自主品牌廠商，才是推進TD終端質量提升、加速TD終端市場化的主力軍。
“事實上，對中移動來說，現在最缺少的不是大量TD終端，而是具有市場號召力的旗艦產品。”該人士表示，只有高端機型研發積累的廠商，才能在有限的時間內開發出功能和客戶體驗滿足市場需求的產品，因此，中移動對旗艦寬帶互聯網手機項目的資格限制較高。
終端壓力
與旗艦產品研發相比，中移動低價3G手機項目的門檻就要低得多。但不論是旗艦手機，還是低價手機，中移動的聯合開發項目都要求手機廠商和芯片廠商聯合投標。
前文提及的分析人士透露，“旗艦寬帶互聯網手機”項目產品是中國移動擬圍繞“移動寬帶”定位推出的旗艦產品，產品定位較高，需要具備獨特的ID設計、優良的互聯網體驗、優良的業務體驗等特色，軟硬件集成研發難度大，所以對手機廠商在高端產品的研發實力要求高，同時在廠商的聯合競爭標中，也要求以手機廠商為主體。
而在低價項目上，中移動則要求以芯片廠商為主體。
“顯然，中移動希望通過芯片廠商的集成方案，在提高TD終端產品性能同時，盡可能地壓縮成本，以增加低價TD手機的市場競爭力。”有終端廠商負責人表示，在三種3G制式中，中移動獲發的TD牌照被普遍認為產業鏈成熟度暫時落后，此次6億元聯合開發資金的“大動作”，也表明中移動已經面臨競爭對手巨大的終端壓力。
就在幾周前，中電信已結束120萬部規模的3G手機集采，作為第一次3G版的CDMA手機集采，電信此次采購了近40款型號的手機，包括諾基亞、摩托羅拉、三星、LG、宇龍、多普達等家國內外品牌，而價格則從2500元至6500元不等，在中高端市場具備競爭力。
目前仍保持低調的聯通亦來勢洶洶。今年3月，聯通的WCDMA定制手機產品曝光，預計5月17日上市45款WCDMA手機，其中同樣包括諾基亞、摩托羅拉、三星、多普達等國內外主流廠商品牌。
此外，聯通與蘋果入華談判也進入收尾階段，盡管能否在5月17日同期上市目前尚未可知，但3月25日，上海聯通官方網站的“3G專區”中，已經設置了專門的頁面介紹包括iPhone、谷歌G1、諾基亞E71、N97在內的多款明星級手機，引發市場遐想。
