李進良
今年二季度開始中國移動在北京、上海、天津、沈陽、秦皇島、廈門、廣州、深圳偕同中國電信和中國網通在保定和青島等十個城市大規模展開TD-SCDMA網絡建設。眾所周知，以267億元之巨進行如此宏偉規模的TD網絡試驗，這是世界電信史上絕無僅有的創舉，是黨中央、國務院為了2008奧運會、為了建設創新型國家的重要戰略決策。最近據媒體報道：中國移動正在北京建設的TD商用試驗網由于基站選址問題，工程將被迫延期。北京是中國的首都，這不能不引起全國人民的關注。
時代賦予了中國移動光榮偉大的中國3G建設任務，首先要透徹理解建設中國TD網的戰略意義；其次要千方百計把北京TD網建設成精品樣板網，第三要通過建設TD網絡促進運營商、制造商和服務商共同大發展；第四要通過運營TD網絡為所有低、中、高用戶提供滿意而廉價的信息服務，促進構建社會主義和諧社會；總之，一定要不辜負黨中央、國務院的信任和重托，努力創造佳績。
建設中國TD網的戰略意義
TD是構建社會主義和諧社會的有力杠桿
中國的公眾交換網(PSTN)是統一的標準，保證了全國全程全網的暢通；中國的電視是統一的標準，保證了覆蓋全國的收視；中國的鐵路軌距是統一的標準，保證了全國火車的四通八達。遺憾的是中國的移動通信卻4種體制彼此割裂，因此，必須在中國大規模建設3G網絡時，引導運營商建設全國統一技術體制的TD-SCDMA移動網，利用這樣一次洗牌機會，逐步解決中國2G時代形成的GSM、CDMA與PHS三足鼎立局面，使中國移動通信全程暢通，才有利于全國經濟建設的協調發展，有助于健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。國家信息通信技術體制的統一，符合全國人民的根本利益。當年歐洲統一推行GSM，就促進了歐共體經濟的全面協調發展。如能通過5年建設一個TD全國精品網，把目前全國4種2G用戶全部統一轉移到3G，使全國移動電話用戶達到8億，普及率超過60%，就可以保證全國多數人民的信息交流；要把統一網絡標準的意義提到科學歷史發展觀的高度來認識，秦朝以武力兼并六國之后，推行“書同文、車同軌”、統一度量衡 等一系列重大標準化政策，極大地方便了廣大人民群眾文化的交流，商貿的往來，從而促進了中華各民族的大融合；同樣當代全國3G網標準的統一，到2012年所有成人都擁有一部價廉物美的多媒體移動信息終端，不僅方便了人民的生活與工作，而且有利于中國先進文化的交流，終身學習的實現，全民素質的提高，全社會信息化進程的加速，就有利于全面構建社會主義和諧社會，必將促進中華民族的團結統一和偉大復興。
TD是中國由電信大國變成電信強國千載難逢的機遇
中國必須把握這一千載難逢的機遇，推行中國TD標準，促成從“系統技術突破”到“產業群體突破”，盡快實現對整個產業的覆蓋，從核心網設備到接入網設備、從芯片到商用終端、儀器儀表等一系列企業形成一個完整的產業鏈，就有可能使中國的制造業從丟失了第一代、錯過了第二代、市場占有率低于20%的被動地位，通過第三代翻過身來，使市場占有率高于80%；幾年累計即可使基礎設施產值高達5000億元，終端產值高達10000億元，從而可以大大提高我國信息通信產業的水平。就可能達到GDP年增長1800億元、年新增50萬—100萬人就業、IT產品成為第一大高技術出口產品等三大目標。如果中國TD標準能夠在市場上站住腳，就意味著中國的技術軌道能夠獲得生命力而擺脫外國技術軌道的主宰，也就意味著中國可以進入技術的高端領域，從而走向世界，由電信大國變成電信強國。因此，中國就會在經濟發展、社會進步、國家安全等方面獲得不可戰勝的力量源泉，就有可能大大提高我國產業的國際競爭力。
千方百計把北京TD網建設成精品樣板網
為2008年奧運會提供3G服務，TD在10個城市的建設正如火如荼大干快上。秦皇島一馬當先，網絡已經施工完成，正在優化，準備放號試用。北京、廣州面臨基站“選址難”、“建站難”等麻煩，施工有些延誤。就需要北京政府督促中國移動，動員北京人民齊心協力把基站建設搞上去。
由于過去2G網絡多家重復建設，使得樓頂、公園、古跡紛紛樹立了眾多的基站天線，在約300平方米的樓頂上，各類天線的數量居然超過20個，儼然一個“小樹林”！嚴重破壞了市容市貌和自然景觀。現代社會環保意識加強，關注基站輻射，擔心影響身體；小區居民提出 “拒絕輻射，還我健康！請基站遠離我們家園！”
再者各個運營商各有各的網絡部署計劃，前一個運營商剛剛挖溝埋纜完工，后一個運營商又要破土動工，城市整天塵土飛揚，響聲不絕，煩擾居民。
凡此等等都導致人民群眾的不滿、投訴甚至激化對抗。
因此，在3G建設時，應該重視影響市容景觀、污染電磁環境、反復施工擾民等等問題，科學地進行TD網絡規模及分布規劃；以滿足全國用戶均在較低電磁輻射的環境下，實現可靠的移動通信。在此基礎上，采用“一步規劃、分步實施”的策略進行TD基站站址規劃。在站址選擇上要盡量利用原有2G網絡的資源，同時要考慮城市市政建設和新農村建設規劃的相關環境要求，使未來的基站與當地的環境和諧，成為風景的點綴而不是累贅。
在吸取中國2G建設的教訓并借鑒國際3G建設的經驗的基礎上，采用集約化基站、景觀化基站建設的策略。要求運營商靈活應用各種基站的先進技術，依托本身所擁有的基站資源來建設3G網絡，實現各個運營商移動通信基站網絡資源共享，借以保證用戶業務的連續性；提高使用效率并實現各自優勢互補，借以縮短基站的建設時間，加快3G網絡建設速度；分攤建設成本，節約3G基站網絡建設的投資成本，最大限度的保護已有的投資，避免重復性建設的浪費，實現共贏的局面。
集約化基站是針對重復浪費問題提出的建站策略；建議參照上海F1國際賽車場的示例，設計綜合室內分布系統、綜合小區覆蓋系統，對于已有2G基礎設施的站址考慮如何充分利用到3G建設中去，對于沒有2G基礎設施的站址新建3G時則推薦采用基站一體化方艙。
景觀化基站則是針對影響環境問題提出的建站策略；建議參照杭州西湖樹型基站的實例，從城市建設著眼美化天線與美化基站，使得天線與基站能與環境協調。
其次，政府與建設單位要共同對居民進行生動活潑深入淺出的科普教育：
無線電波也是和陽光一樣的電磁波，是移動通信必須的載體，只要建設時嚴格執行國家基站輻射標準控制其輻射值，在合理的強度下，既可以滿足移動通信的需求，又不會對人們的身體健康造成影響。對基站輻射問題國家非常重視，8月1日信產部與國家環保總局已聯合發布《移動通信基站電磁輻射環境監測方法》，自發布之日起開始實施。該《方法》的實施有助于協調通信發展與環境保護的關系，有利于消除部分群眾的憂慮和擔心，在保證人民群眾的安全和健康前提下，盡可能滿足廣大人民群眾的通信需求。無線電管理監測部門要按國家標準對基站的輻射進行嚴格檢測，以保證不會造成電磁污染。主管部門應向人民群眾宣傳，讓其理解，使其放心，以減少選擇站址的阻力。只要政府高度重視，中國移動一心一意建設，困難就會迎刃而解，基站部署就可以按期、保質、保量完成，把北京TD網建設成精品樣板網。
通過建設TD網絡促進運營商、制造商和服務商共同大發展
現階段移動通信市場的整體形勢是：全球3G看中國，中國3G看TD。TD目前十個城市15000個以上基站的建網規模，估計有5000萬到1億的用戶容量，提供了一個很大的終端市場空間。北京市基站和用戶容量約占1/7，這在當前就是一個不容輕視的市場。中國今天已有5億移動用戶，如能一統華夏，TD還有5億用戶的發展空間；如能走向世界，全球還有60%的人口沒有手機，發展空間更是廣闊；今天上TD，既不是早班車，也不是末班車，而是正好的上班車。
3G成敗的最主要因素在手機。從TD所需手機來看，可以分成三大類：
● 能提供延續性業務的低端TD手機，價格要低廉。針對的消費群體是新增用戶和2G的原有低端用戶，這類群體不會太關注品牌和新業務，而特別希望價廉物美，通過它可以分擔2G網絡擴容壓力。
● 能提供增強性業務的中端TD手機，價格要適中。針對的消費群體是工程技術人員和商業人士，他們特別需要筆記本電腦打破WiFi無線網絡連接的局限性，能在廣域移動的各種場合高速上網，這類群體比較關注品牌和數據速率，因而會選擇中端TD手機和可以裝入筆記本電腦的TD數據卡，通過它可以取代CDMA、GPRS/EDGE等2.5G的各種終端。
● 能提供3G特色業務的高端TD手機，價格可以高昂。針對的消費群體是新技術的發燒友和新業務的追星族，這類群體特別關注品牌和新穎，而不在乎價格。通過它可以彰顯3G特色，開拓各種增值業務。
而數據卡要生產USB與EXPRESS口的小巧卡，以適應筆記本電腦廣域移動的需求。建議在中國移動的主導下要盡快確定TD低、中、高的雙模手機與數據卡合理的配套比例與定制數量。由于初期中、低端手機與數據卡對延續性業務和增強性業務的技術比較成熟，而且市場需求量也較大，因此，其集采數量要多。高端TD手機技術難度較大，技術還不夠成熟，而且市場需求量也不大，因此，其集采數量要少。隨著十大城市TD網絡優化日益完善之后，不斷擴大TD網絡建設規模，TD用戶會不斷增長，要根據市場情況及時調整TD低、中、高終端的集采比例。通過運營商帶動制造商和服務商共同發展。
TD網要為所有低、中、高用戶提供滿意而廉價的信息服務
從TD所能提供的業務和2G業務的關系來看，可以分成三大類：
一是延續性業務，3G有，2G也有，比如短信和話音等，因為TD網絡采用很多新技術，有可能以更低的成本向用戶推出這些業務。最近中國移動8個城市TD基礎設施招標，據媒體報道，GSM基礎設施經過12年的規模生產現在攤到每一個用戶降到200元錢，而這次TD基礎設施攤到每個用戶只60元錢；因此，通話費用就有可能降到1/3。
二是增強性業務，2G有了，3G可以使其性能和服務質量得到很大的提升，如2G時代運營GPRS網絡，雖可以開網上瀏覽和數據業務，但是用戶體驗太慢；3G時代隨著網絡數據能力的增強，可以使用戶體驗的滿意度也隨之提升。
三是3G特色業務，2G沒有的業務，3G卻可以提供，如可視電話、手機電視，這是真正體現3G特色的業務，目前在3G運營商業務體系中收入所占份額還是比較少的，但是增長的前景看好。
從中國電信和印度電信的經驗看出：TD要成功，資費應當比小靈通低，甚至應比固網還要低。由于TD具有自主知識產權，性能價格比高，成本很低，如能借TD形成全國巨型網所產生的高超網絡價值，中國移動完全可以率先采用雙改單且移動網資費比固網還要低的資費策略，以迅速擴大低、中、高移動用戶，使TD快速將技術優勢轉變成市場優勢。
麥特卡爾夫定律(Metcalfe’s Law)指出網絡價值同網絡用戶數的平方成正比，即用戶增多，網絡效益急劇增高。為了按預期的網絡規模定低價，使資費比小靈通更低，必須迅速建成TD全國網，以促使用戶規模迅速增長，從而帶動設備成本降低和網絡價值提高，以達到預期效果。因此，以較低的資費大規模地發展TD用戶，一方面會促使國內通訊產業和核心技術獲得更高層次的發展，另一方面也會使得整個社會公眾充分享受到通訊產業發展所帶來的實惠，為全國3G網絡運營積累經驗，樹立一個示范樣板。目前中國整個社會對電信資費問題的呼聲此起彼伏，卻一直不能得到根本解決，大大影響了建設和諧社會的進程。消費者關注資費，制定較低資費標準，快速發展用戶是關鍵，用戶越多，技術優勢體現越充分。借3G建網這樣一次重新洗牌機會，將4種2G標準，用TD一種3G標準來統一，鼓勵現有網絡用戶大規模地快速向TD網絡轉移，通過一系列措施使中國2G時代多種制式并存所造成的互連互通與高資費問題，一舉多得地從根本上徹底予以解決。
北京是中國的政治、文化中心，中國TD網絡在北京建設和運營關系重大，舉足輕重，這就需要政府、產業界和北京人民一起高度關注，齊心協力，必能克服種種困難，在TD網絡建設中給全國作出榜樣。
